2026年8月，国务院国资委组织中建、中铁、中铁建、中交、能建等八大建筑央企召开建筑劳务用工改革专项座谈会，针对当前建筑行业普遍存在的劳务外包泛滥、自有工人短缺、用工管理松散、安全质量责任悬空等突出问题，出台系列硬性改革举措，正式打响央企劳务用工规范化升级攻坚战。本次会议核心整改方向直指行业多年顽疾——过度劳务外包、纯挂靠分包、包工头全权代管模式，明确要求所有央企在建重点工程、省级以上重点项目，必须大幅提升自有产业工人用工占比，严格压缩纯劳务外包标段比例，严禁项目整体劳务转包、层层分包。
会议明确，各央企需在2026年年底前完成内部劳务管理制度更新，建立企业自有技能工人储备库、劳务合作企业白名单、失信班组黑名单三大体系。未来央企新项目劳务招标评审规则将全面重构，彻底改变以往“低价中标”的单一评审模式，重点考核劳务企业自有班组规模、工人持证率、过往履约信誉、安全事故记录、工资支付信用等核心指标。对于无固定产业工人、依靠临时拼凑班组、长期挂靠接单的劳务企业，将直接限制参与央企项目投标资格。
2026年8月中下旬，全国住建、人社、市场监管多部门联合部署，内蒙古、山东、江苏、河南、四川、安徽等二十余省市同步启动建筑劳务市场专项整治百日行动，聚焦劳务用工全链条乱象开展全覆盖排查整改，全面净化建筑劳务市场环境。本次专项整治力度空前、覆盖范围极广，直指当前劳务行业高频违规问题，成为本年度劳务行业最严格的监管整治行动。
本次整治核心检查内容包含六大板块：一是劳务企业备案资质真实性，严厉查处租借资质、虚假备案、无证经营等违法行为；二是技术工人证书、社保、在岗信息真实性，重拳打击证书挂靠、人头挂靠、虚假造册等乱象；三是施工现场实名制落实情况，严查未实名考勤、人脸打卡造假、工人信息录入不全等问题；四是农民工工资专户、工资保证金运行情况，排查专户闲置、资金挪用、工资拖欠风险；五是劳务分包合同规范性，整治违法分包、转包、口头协议合作等违规行为；六是施工现场安全用工管理，严查无证特种作业、违规施工、安全防护不到位等隐患。
截至目前，各省市已累计排查在建房建、市政、工业项目超万个，查处违规劳务企业300余家，撤销虚假劳务备案资质89家，将超200家失信企业、违规班组纳入建筑市场黑名单，实施全省乃至全国联合惩戒。同时，监管部门对存在严重用工问题的项目下达停工整改通知书，督促总包、劳务企业全面整改劳资管理漏洞。此次专项整治彻底打破了以往“重审批、轻监管”的管理模式，通过常态化现场抽查、数据联网核验、信用联合惩戒，倒逼全行业劳务企业合规经营，彻底肃清行业灰色操作空间。
